陜西地礦第一地質(zhì)隊(duì)有限公司
信息公開工作制度
（2021年9月發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為全面落實(shí)陜西省國(guó)資委、陜西地礦集團(tuán)公司關(guān)于推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)信息公開工作的有關(guān)要求，保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取陜西地礦第一地質(zhì)隊(duì)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）相關(guān)信息，提高企業(yè)透明度，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，促進(jìn)依法治企，根據(jù)《陜西地礦集團(tuán)有限公司信息公開工作實(shí)施方案》（陜地發(fā)〔2019〕3號(hào)）文件精神等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度適用于公司所屬各單位、各部門，在履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過(guò)程中，依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向利益相關(guān)方和組織公開的企業(yè)相關(guān)信息。
第三條 本制度所稱“信息”，是指公司所屬各單位、各部門機(jī)構(gòu)，在履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的過(guò)程中，公開發(fā)布的以文字、圖片、圖表、音頻、視頻等形式記錄或保存的信息。
第四條 按照《制度》有關(guān)要求，公司成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)公司信息公開日常工作。
第五條 公司信息公開工作堅(jiān)持依法、公正、公平、準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷的原則。公開的信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，不得泄露國(guó)家秘密，不得損害企業(yè)合法權(quán)益和商業(yè)秘密。
第六條 公司發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會(huì)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門或者企業(yè)及時(shí)溝通、確認(rèn)。
第二章 職責(zé)分工
第七條 信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司黨群工作部，由黨群工作部主任任辦公室主任，負(fù)責(zé)信息公開日常事務(wù)工作。
信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組 長(zhǎng)：孫 健 總經(jīng)理
副組長(zhǎng)：羅 輝 黨委副書記
成 員：黨群工作部負(fù)責(zé)人
行政管理部負(fù)責(zé)人
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)人
經(jīng)濟(jì)管理部負(fù)責(zé)人
人事勞動(dòng)部負(fù)責(zé)人
礦產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)人
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人
紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)人
經(jīng)營(yíng)銷售部負(fù)責(zé)人
安康支隊(duì)辦公室聯(lián)系人
第八條 公司黨群工作部負(fù)責(zé)建立健全公司信息公開工作機(jī)
制和體系，制定修訂團(tuán)公司信息公開制度，推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各
單位、各部門機(jī)構(gòu)信息公開工作，并負(fù)責(zé)在公司官網(wǎng)信息公開專欄最終發(fā)布已審定信息。
公司黨群工作部負(fù)責(zé)公司新聞?lì)愋畔⒐_的審定工作。公司常規(guī)新聞宣傳工作不在信息公開工作范疇內(nèi)，公司常規(guī)新聞宣傳工作按照已有的信息審核渠道和發(fā)布途徑執(zhí)行。
公司黨群工作部負(fù)責(zé)公司官方網(wǎng)站信息公開專欄的整體技術(shù)設(shè)計(jì)。信息平臺(tái)擬采用外網(wǎng)網(wǎng)站現(xiàn)有采編平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，黨群工作部負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和保障工作。
公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司信息公開的合規(guī)性審核工作，并為信息公開工作提供法律支持與服務(wù)。
第九條 公司所屬各單位、各部門為信息擁有主體，負(fù)責(zé)提供、審核職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)信息。信息擁有主體應(yīng)當(dāng)確定至少一名工作人員為信息公開工作聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)本單位信息公開工作的開展、協(xié)調(diào)和落實(shí)，解決和反映信息公開工作遇到的問(wèn)題。信息公開工作聯(lián)絡(luò)人名單應(yīng)報(bào)公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案，聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)將新聯(lián)絡(luò)人名單報(bào)備信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三章 信息公開的范圍
第十條 公司公開的信息內(nèi)容，重點(diǎn)包括以下方面：
（一）企業(yè)基本信息：公司歷史沿革、工商注冊(cè)登記信息等；
（二）公司治理信息：公司治理及管理結(jié)構(gòu)、公司各治理結(jié)
構(gòu)中主要成員信息、公司重要人事變動(dòng)，及按上級(jí)主管部門要求，
經(jīng)審核同意發(fā)布的公司領(lǐng)導(dǎo)薪酬水平情況等；
（三）重要財(cái)務(wù)信息：公司關(guān)鍵財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)總收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)等），財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告摘要等；
（四）深化改革事項(xiàng)：重大改革信息，重大改制重組結(jié)果等；
（五）產(chǎn)權(quán)交易信息：通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息等；
（六）重大問(wèn)題整改：有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問(wèn)題整改情況等；
（七）突發(fā)事件處置：重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況、重大輿情回應(yīng)等；
（八）履行社會(huì)責(zé)任：定期公布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（含社會(huì)責(zé)任內(nèi)容）；
（九）其他公開信息：其他依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。
第十一條 下列信息不予公開：
（一）涉及國(guó)家秘密的信息；涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。
（二）公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的信息。
（三）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的信息。
（四）公司信息公開工作小組認(rèn)定的可能對(duì)他人隱私和名譽(yù)
構(gòu)成侵害、對(duì)相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對(duì)企業(yè)及社會(huì)的正常秩序帶來(lái)影響的信息。
第十二條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致：
（一）為保障公司信息披露合規(guī)性，由公司所屬各單位和部門機(jī)構(gòu)提交的、涉及公司體系內(nèi)資產(chǎn)的擬公開信息，應(yīng)當(dāng)上報(bào)集團(tuán)公司確認(rèn)后公開；
（二）為保障資本運(yùn)作項(xiàng)目披露合規(guī)性，如突發(fā)事件置等公開內(nèi)容涉及資本運(yùn)作項(xiàng)目標(biāo)的企業(yè)信息，應(yīng)提前與集團(tuán)公司溝通確認(rèn)；
（三）公司聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)文；
（四）其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合公司發(fā)文；
（五）擬發(fā)布的信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布；需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意的，未經(jīng)同意不得發(fā)布。
第十三條 公司所屬各單位、各部門發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。
第四章 公開的方式和程序
第十四條 公司官方網(wǎng)站是公司信息公開的主要載體，設(shè)置信息公開專欄對(duì)信息公開的法定依據(jù)、信息范圍、公開形式、聯(lián)絡(luò)方式等進(jìn)行公示。
第十五條 公司官方網(wǎng)站集中發(fā)布信息公開范圍內(nèi)的信息，
其他需要公開的信息還可通過(guò)如下方式進(jìn)行公開：
（一）通過(guò)集團(tuán)公司信息公開平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布；
（二）對(duì)于經(jīng)營(yíng)性重大事項(xiàng)（如重大改革重組、社會(huì)責(zé)任公告等）可通過(guò)報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行公開，公司官方網(wǎng)站及時(shí)公開發(fā)布會(huì)相關(guān)內(nèi)容；
（三）公司官方新媒體（微信公眾號(hào)）平臺(tái)發(fā)布企業(yè)重大信息及業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)；
第十六條 信息公開遵循“誰(shuí)形成誰(shuí)公開，誰(shuí)公開誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各信息擁有主體是確定信息是否公開的主體。對(duì)公司所屬各單位、各部門擁有的信息，按以下規(guī)定履行公開程序：
（一）各信息擁有主體依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及本辦法等相關(guān)規(guī)定，在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時(shí)應(yīng)標(biāo)明公開屬性（公開、不公開）。
（二）信息擁有主體對(duì)公開屬性進(jìn)行審核。對(duì)送公司之外機(jī)構(gòu)會(huì)簽的信息，各起草單位和部門須請(qǐng)會(huì)簽部門提出是否公開的意見。涉及公司之外部門和單位的，應(yīng)事先溝通一致，重大信息應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
（三）信息擁有主體對(duì)信息一致性、風(fēng)險(xiǎn)性、保密性進(jìn)行審核，審核后由負(fù)責(zé)人在OA系統(tǒng)中提交“信息公開”聯(lián)系單，上傳待公開信息內(nèi)容并點(diǎn)擊至下一環(huán)節(jié)。
其中，一致性審核即保障通過(guò)信息公開渠道公開的信息須與
向利益相關(guān)方和組織已公開的企業(yè)相關(guān)信息一致。風(fēng)險(xiǎn)性審核即
需要在公開前排除敏感信息、未決訴訟案件及取得與公開過(guò)程侵犯第三方合法權(quán)益等可能對(duì)公司產(chǎn)生不利影響的信息披露風(fēng)險(xiǎn)。保密性審核為按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《陜西地礦第一地質(zhì)隊(duì)有限公司保密管理制度》等相關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開信息是否涉及國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密進(jìn)行審查。
公開信息不得涉及標(biāo)注密級(jí)的國(guó)家秘密信息，標(biāo)注公司核心商秘、普通商秘的信息，標(biāo)注“內(nèi)部資料”的信息，國(guó)家安全、社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和公司重大任務(wù)、重要項(xiàng)目等敏感信息，且公開該信息不得違反與相關(guān)方達(dá)成的保密協(xié)議或條款的約定。
（四）公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)信息形式性進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后由公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)研究審核。
（五）信息擁有主體自行在公司官網(wǎng)首頁(yè)信息公開專欄中起草、編輯并上傳擬公開文件。
（六）公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組在公司官網(wǎng)首頁(yè)信息公開專欄中審核確認(rèn)。
信息擁有主體、公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組分別為各審核環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，分別負(fù)責(zé)督辦各自審核環(huán)節(jié)。
第五章 監(jiān)督和保障
第十七條 建立日常和年度信息公開運(yùn)行和管理機(jī)制，并將信息公開工作納入公司重點(diǎn)工作督辦、考核事項(xiàng)清單，公司所屬各單位和部門應(yīng)積極主動(dòng)配合做好信息公開日常工作。
第十八條 建立信息公開工作獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制。公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)公司所屬各單位、各部門信息公開工作進(jìn)行考評(píng)。對(duì)工作突出的單位、部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行本制度，不履行信息公開義務(wù)或程序的行為，嚴(yán)肅批評(píng)、公開通報(bào)；對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，責(zé)令其糾正，消除負(fù)面影響，并依照有關(guān)規(guī)定和制度追究相關(guān)部門實(shí)體和個(gè)人的責(zé)任。
第十九條 信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算，以保障信息公開工作的正常開展。
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